Thực hiện Chỉ thị 08-CT/TU về "Công tác bảo đảm trật tự và văn minh đô thị", Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 04/7/2017 của Thành ủy Hà Nội, Kế hoạch số 114-KH/QU ngày 01/8/2017 của Quận ủy Hà Đông về thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU của Thành ủy "Về việc xây dựng củng cố cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở đảng yếu kém; giải quyết các vấn đề phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội";
Thực hiện Chương trình 04-CTr/QU ngày 04/4/2016 của Quận ủy về "Nâng cao hiệu quả công tác quản lý đô thị và quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2016-2020";
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Kiến Hưng khóa XXII (nhiệm kỳ 2015-2020),
Ban chấp hành Đảng bộ phường Kiến Hưng thống nhất chủ trương lãnh đạo về tăng cường quản lý, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường, với nội dung cụ thể sau:
I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH:
1. Thực trạng về công tác quản lý bảo vệ hạ tầng trên địa bàn phường:
- Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng ủy phường đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát chính quyền, MTTQ và các đoàn thể, các cấp ủy chi bộ trực thuộc triển khai thực hiện có hiệu quả nhiều chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Thành phố, Quận về phát triển đô thị, đặc biệt alf công tác quản lý, bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
- Công tác xây dựng và chỉnh trang đô thị được Thành phố, Quận quy hoạch đồng bộ, giành nguồn kinh phí đầu tư xây dựng, các công trình văn hóa, di tích, lắp đạt hệ thống chiếu sáng, điện trang trí; cải tạo, bổ sung cây xanh, vườn hoa; cải thảo, nâng cấp hệ thống thoát nước, vỉa hè .... đã làm thay đổi bộ mặt đô thị phường văn minh, hiện đại. Hệ thống giao thống giao thông được quan tâm đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới đã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển đô thị.
- Công tác quản lý trật tự đô thị đã đạt được những kết quả đáng kích lệ, đã làm thay đổi diện mạo đô thị. Làm chuyển biến căn bản ý thức của người dân, được du khách thập phương đánh giá cao và được đại đa só nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần đảm bảo an toàn giao thông, an ninh trật tự và mỹ quan đô thị.
- Công tác quản lý dịch vụ công ích được quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, sửa chữa kịp thời; công tác vệ sinh môi trường, thu gom rác thải đã đi vào nề nếp, đã có những giải pháp quản lý hữu hiệu, đem lại kết quả nhất định, tạo nên một đô thị khang trang, văn minh, hiện đại.
- Nhất là đã duy trì kiểm tra giải quyết xử lý, tổ chức nhiều cuộc ra quân giải tỏa chợ cóc, phá dỡ bục bệ, bản trượt, mái che, mái vẩy, kinh doanh buôn bán dịch vụ rửa xe lấn chiếm lòng đường vỉa hè, các trường hợp xây dựng nhà ở nâng cốt vỉa hè thay đổi hiện trạng sai quy định, tự ý lấp hố ga làm mất mỹ quan đô thị, một số trường hợp kinh doanh buôn bán vật liệu, sử dụng các loại phương tiện thi công công trình gây nún sụt, hỏng vỉa hè, hố ga tấm đan, tắc nghẽn cống rãnh, một số đơn vị đào hè đường hoàn trả chất lượng thấp, nên từ đó làm cho cảnh quan bộ mặt đô thị nhếch nhách, gây tốn kém kinh phí đầu tư của ngân sách các cấp và ảnh hưởng đến hiệu lực hiệu quả quản lý của chính quyền địa phương; Khi mưa lớn gây ngập úng cục bộ làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhân dân, môi trường bị ô nhiễm làm phát sinh dịch bệnh.
Mặc dù, đã tăng cường trách nhiệm quản lý, tập trung kiểm tra giải quyết xử lý quyết liệt, song tình hình chưa được giải quyết triệt để, chuyển biến chậm, thậm chí ngày càng diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong nhân dân.
2. Về nguyên nhân của những tồn tại hạn chế nêu trên:
- Vai trò, trách nhiệm của một số cán bộ thực thi nhiệm vụ chưa cao, chưa thường xuyên kiểm tra địa bàn, còn nể nang né, tránh ngại va chạm, xử lý vi phạm chưa kịp thời, thiếu cương quyết.
- Công tác kiểm tra giám sát, kiểm điểm xử lý kỷ luật về trách nhiệm đối với cán bộ thực thi nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị chưa nghiêm, còn nể nang.
- Ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, một số tổ dân phố chưa cao, còn có tình trạng thờ ơ trong việc tuyên truyền, phổ biến, đấu tranh trực diện với những vi phạm của người dân, còn có tư tưởng phó mặc cho cán bộ, nhân viên của lực lượng chức năng phường giải quyết, do vậy, dẫn đến sự vào cuộc của các ban, ngành, đoàn thể, Tổ dân phố chưa đồng bộ
- Ý thức của một bộ phận nhân dân trong công tác bảo vệ hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, chưa coi trọng lợi ích cộng đồng.
II. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:
1. Mục tiêu:
- Tiếp tục bám sát cụ thể hóa, thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các quy định của Nhà nước, nhiệm vụ trọng tâm của Thành ủy, Quận ủy về lĩnh vực quản lý đô thị, trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng để quản lý, bảo vệ tốt hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được đầu tư bền vững, phục vụ chính đời sống của nhân dân và làm cho bộ mặt đô thị ngày càng văn minh, hiện đại.
- Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền, trách nhiệm của cán bộ các ban, ngành, đoàn thể từ phường đến các Tổ dân phố trong công tác quản lý, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị trên địa bàn phường.
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, cán bộ tổ dân phố, đoàn viên, hội viên và toàn thể nhân dân trong việc chấp hành quy định; tích cực chủ động đấu tranh phát hiện tố giác các cá nhân, tổ chức có hành vi làm hỏng hạ tầng kỹ thuật tại địa bàn các khu dân cư.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền làm thay đổi nhận thức, làm chuyển biến căn bản hành vi của mỗi cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân trong việc tự giác, tích cực tham gia tự quản quản lý, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật tại các khu dân cư.
- Phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm, kịp thời, đúng pháp luật các hành vi vi phạm trong quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường và hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn.
2. Nhiệm vụ trọng tâm:
2.1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 08 của Thành ủy, Chương trình 04-CT/QU, ngày 04/4/2016 của Quận ủy về" Nâng cao hiệu quả công tác quản lý đô thị và quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn giai đoạn 2016-2020" và Kế hoạch 34 của Quận ủy về" Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo trật tự và văn minh trên địa bàn Thủ đô"
2.2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, của cấp ủy, sự quản lý, điều hành của chính quyền và sự kiểm tra, đôn đốc chặt chẽ của các ban ngành, đoàn thể, các lực lượng chức năng đối với công tác chỉnh tran đô thị, trật tự đô thị. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia giám sát của MTTQ, các đoàn thể và cộng đồng dân cư đối với người đứng đầu chính quyền, đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị chức năng thực thi nhiệm vụ chịu trách nhiệm về việc để xảy ra vi phạm về trật tự đô thị trên địa bàn.
2.3.Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, vận động để mọi người dân nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, chấp hành thực hiện tốt các quy định của nhà nước về công tác bảo trật tự đô thị, trật tự xây dựng, đảm bảo giao thông, vệ sinh môi trường.
2.4. Phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho các tập thể, cá nhân, cán bộ các ban ngành đoàn thể, tổ dân phố, ký cam kết với hộ gia đình, chủ công trình, chủ phương tiện thực hiện tốt công tác quản lý và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
2.5. Tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý kịp thời các hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước về lĩnh vực quản lý đô thị và việc hoàn trả hè đường chất lượng kém; Tăng cường kiểm tra giám sát xử lý đối với cán bộ thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được phân công để xảy ra sai phạm.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
1. Các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, các Tổ dân phố phải xác định rõ việc bảo vệ hạ tầng kỹ thuật là trách nhiệm, là nhiệm vụ quan trọng, là việc làm thường xuyên liên tục lâu dài của mỗi cấp ủy, mỗi tổ chức và mỗi cá nhân; do đó hằng năm cần phải đưa vào chương trình kế hoạch công tác để thực hiện có hiệu quả, làm chuyển biến thực sự và có chất lượng.
- Đảng ủy phường đánh giá phân loại chất lượng chi bộ và đảng viên gắn với công tác lãnh đạo chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
- UBND phường đánh giá cán bộ ngành, tổ dân phố gắn với công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
- MTTQ và các đoàn thể phường đánh giá chất lượng hoạt động đối với Ban công tác mặt trận, các chi hội đoàn thể gắn với thực hiện nhiệm vụ bảo vệ hạ tầng kỹ thuật;
- Các cấp ủy Đảng, Chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, các Tổ dân phố chú trọng xây dựng "Gương điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt" trong lĩnh vực quản lý đô thị và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
2. Tập trung làm tốt công tác phổ biến, quán triệt tuyên truyền đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân nêu cao ý thức, tự giác chấp hành thực hiện tốt các chỉ thị nghị quyết, quy định về lĩnh vực quản lý đô thị; Nhất là nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy phường về "Tăng cường quản lý, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2018-2020 và những năm tiếp theo" nhằm tạo sự chuyển biến, đồng thuận thống nhất cao trong nhân dân ở từng ngõ xóm, từng chi hội đoàn thể và từng tổ dân phố.
3. Tăng cường tuyên truyền, vận động trên hệ thống loa truyền thanh, kết hợp tuyên truyền lưu động, tuyên truyền thông qua các hội nghị, tuyên truyền trực tiếp để tạo sự lan tỏa thẩm thấu, nâng cao ý thức tự giác của các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định của nhà nước về trật tự đô thị, trật tự xây dựng, đảm bảo giao thông,vệ sinh môi trường.
4. Tổ chức phát tờ rơi, ký cam kết đối với các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư, chủ công trình, hộ gia đình yêu cầu chấp hành các quy định về quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
5. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát của các cấp ủy, UBKT Đảng ủy, hoạt động giám sát của HĐND, các Ban HĐND, phản biện xã hội của MTTQ phường và các đoàn thể, phát hiện tố giác của nhân dân xử lý kịp thời các hành vi vi phạm; đôn đốc, nhắc nhở, uốn nắn các tập thể, cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
6. Bố trí, xắp xếp phân công, giao trách nhiệm cho cán bộ các ban ngành đoàn thể, tổ dân phố theo phương châm "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, một đầu mối thực hiện xuyên suốt gắn với hiệu quả"
7. Kiên quyết xử nghiêm, kịp thời, đúng pháp luật đối với các hành vi vi phạm; chú trọng phát hiện xử lý sai phạm ngay từ ban đầu. Kiên quyết xử lý cán bộ được phân công phụ trách để xảy ra sai phạm mà không phát hiện, không lập hồ sơ xử lý.
8. Tăng cường giáo dục, bồi dưỡng trình độ lý luận, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm nhiệm vụ quản lý trật tự đô thị, nhằm nâng cao kỹ năng kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm kịp thời, hiệu quả.
9. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ tổ dân phố trong việc tuyên truyền, vận động cộng đồng dân cư tự giác tham gia bảo vệ hạ tầng kỹ thuật; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên trong việc tự giác giữ gìn, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật và mạnh dạn phát hiện, đấu tranh, phê bình những hành vi vi phạm trật tự đô thị, làm hư hại hạ tầng kỹ thuật, các công trình công cộng.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Đảng ủy phường thành lập Ban chỉ đạo để chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Ban chỉ đạo có trách nhiệm phân công nhiệm vụ cho từng thành viên thực hiện. Tham mưu cho Đảng ủy phường lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghị quyết nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về nhiệm vụ quản lý, bảo vệ tốt hạ tầng kỹ thuật:
- Ban chỉ đạo định kỳ tổ chức giao ban luân phiên tại địa bàn tổ dân phố, giao ban với MTTQ, các ban ngành đoàn thể, cấp ủy chi bộ, chi hội để đánh giá nhận xét kết quả thực hiện. Tham mưu sơ tổng kết, biểu dương khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích trong việc thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy phường.
2. UBKT Đảng ủy phường chủ động xây dựng chương trình kế hoạch, tham mưu giúp Đảng ủy phường tăng cường công tác kiểm tra giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy phường về quản lý, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật.
3. Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, các ban của HĐND phường tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết; phân công các đại biểu HĐND theo dõi, giám sát địa bàn; tổng hợp, nắm bắt thông tin phản ánh, kiến nghị yêu cầu xử lý các hành vi vi phạm.
4. UBND phường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể hóa, triển khai tổ chức thực hiện nghị quyết; thường xuyên chỉ đạo, phân công nhiệm vụ, theo dõi đôn đốc, đánh giá, biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích, xử lý tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện nghị quyết.
- Thực hiện ký cam kết với chủ công trình, điều kiện khởi công xây dựng gắn với trách nhiệm bảo vệ hạ tầng kỹ thuật, trật tự xây dựng đô thị và vệ sinh môi trường.
5. MTTQ và các đoàn thể phường xây dựng kế hoạch triển khai hướng dẫn Ban công tác mặt trận, các chi hội thực hiện và tổ chức tuyên truyền thường xuyên liên tục bằng nhiều hình thức tạo sự lan tỏa thẩm thấu rộng khắp trong nhân dân; tăng cường vận động tập hợp thu hút hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân tham gia, tự giác chấp hành bảo vệ tốt hạ tầng kỹ thuật; đồng thời làm tốt công tác giám sát phản biện xã hội, đề xuất kiến nghị đối với UBND phường xử lý kịp thời các vi phạm.
6. Công an phường xây dựng kế hoạch cụ thể chi tiết, phân công giao nhiệm vụ cho cán bộ chiến sỹ phụ trách địa bàn; Rà soát, ký cam kết, ra quân, phối hợp với các Đội chuyên Công an quận, Thanh tra giao thông quận, các ngành, tổ dân phố xử lý nghiêm các chủ phương tiện vi phạm, tăng cường giải quyết xử lý vi phạm trật tự công cộng để đảm bảo an toàn giao thông, trật tự xây dựng đô thị, vệ sinh môi trường.
7. Các chi bộ trực thuộc làm tốt công tác quán triệt, phổ biến, tuyên truyền nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy phường; phân công giao nhiệm vụ cụ thể đối với từng tổ đảng và đảng viên phụ trách các tuyến ngõ, xóm; Tập trung lãnh đạo chỉ đạo cán bộ Tổ dân phố, Ban công tác mặt trận các chi đoàn, chi hội thi đua thực hiện, làm tốt công tác vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân chủ động phát hiện tố giác, cung cấp các thông tin liên quan đến vi phạm; mạnh dạn, thẳng thắn đấu tranh, phản ánh kịp thời những hành vi vi phạm ở khu dân cư (tự ý xây bục bệ, bản trượt, nâng cốt vỉa hè sai quy cách, lấp hố ga, gây nún sụt đường, vỉa hè, sập tấm đan, tắc nghẽn cống rãnh) để thực hiện tốt công tác quản lý và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường đạt hiệu quả, chất lượng.
Nghị quyết này được phổ biến đến chi bộ và nhân dân./.
|
Nơi nhận:
- T2 Quận ủy, HĐND, UBND quận Hà Đông (để B/c),
- Đ/c Trần Văn Hải - UV BTV QU (để B/c),
- BTV Đảng ủy, BCH Đảng bộ phường,
- UBKT Đảng ủy phường,
- MTTQ các đoàn thể phường,
- Các Chi bộ trực thuộc,
- Lưu: VT, HSKT.
|
T/M ĐẢNG ỦY BÍ THƯ (đã ký) |
Viết bình luận