1. MỤC ĐÍCH
Xây dựng quy trình này nhằm mục đích hướng dẫn việc thực hiện thủ tục tham vấn cộng đồng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường đảm bảo đáp ứng các yêu cầu quy định.
2. PHẠM VI
Áp dụng cho hoạt động tham vấn cộng đồng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường tại UBND phường.
3. TÀI LIỆU VIỆN DẪN
- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
- Các văn bản pháp quy liên quan đề cập tại mục 5.1
4. ĐỊNH NGHĨA/VIẾT TẮT
- UBND: Ủy ban nhân dân
- TTHC: Thủ tục hành chính
- TCCN: Tổ chức cá nhân
- TN&TKQ: Tiếp nhận và trả kết quả
- MT: Môi trường
5. NỘI DUNG QUY TRÌNH
5.1 |
Cơ sở pháp lý |
|||||
|
- Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính Phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường; - Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính Phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản; - Quyết định số 87/QĐ-BTNMT ngày 14/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính thay thế; thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Quyết định số 1040/QĐ-UBND ngày 25/3/2020 của UBND thành phố Hà Nội về việc công bố danh mục thủ tục hành chính (TCHC) mới ban hành; TTHC thay thế; TTHC bị bãi bỏ trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội/ UBND cấp huyện/ UBDN cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội. |
|||||
5.2 |
Thành phần hồ sơ |
Bản chính |
Bản sao |
|||
|
Một (01) văn bản xin ý kiến tham vấn theo mẫu quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính Phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường |
x |
|
|||
|
Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án, cấu trúc và nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính Phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường |
x |
|
|||
5.3 |
Số lượng hồ sơ |
|||||
|
01 bộ |
|||||
5.4 |
Thời gian xử lý |
|||||
|
- Trong thời hạn 13 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến tham vấn, UBND phường có trách nhiệm trả lời bằng văn bản. Trường hợp không có phản hồi trong thời gain quy định được coi là thống nhất với nội dụng tham vấn. |
|||||
5.5 |
Nơi tiếp nhận và trả kết quả |
|||||
|
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả |
|||||
5.6 |
Lệ phí |
|||||
|
Không |
|||||
5.7 |
Quy trình xử lý công việc |
|||||
TT |
Trình tự |
Trách nhiệm |
Thời gian |
Biểu mẫu/Kết quả |
||
B1 |
TCCN có nhu cầu nộp hồ sơ trực tiếp tại bộ phận TN&TKQ của UBND phường hoặc qua hệ thống bưu chính. |
TCCN |
Giờ hành chính (Việc luân chuyển chậm nhất ½ ngày sau khi tiếp nhận) |
Theo mục 5.2 Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả – mẫu số 01 Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ – mẫu số 02 Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ – mẫu số 03 Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ – mẫu số 05 |
||
B2 |
Tiếp nhận, đối chiếu kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ: - Nếu chưa hợp lệ, hướng dẫn TCCN bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. - Hồ sơ sau khi được hướng dẫn theo quy định mà không được bổ sung đầy đủ thì từ chối tiếp nhận hồ sơ. - Nếu hợp lệ viết giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả cho TCCN. Luân chuyển hồ sơ đến lãnh đạo phường giao việc |
Bộ phận TN&TKQ |
||||
B3 |
Lãnh đạo chuyển đến cán bộ chuyên môn thụ lý giải quyết |
Lãnh đạo UBND phường |
1/2 ngày |
|
||
B3 |
Thẩm định hồ sơ: Công chức chuyên môn tiến hành thẩm định: - Nếu hồ sơ cần giải trình và bổ sung, Công chức chuyên môn hướng dẫn một lần bằng văn bản (hoặc điện thoại trực tiếp) để TCCN bổ sung hoàn thiện hồ sơ. - Nếu đạt yêu cầu, tiến hành bước tiếp theo. |
Công chức chuyên môn |
2 ngày |
Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ – mẫu số 02 |
||
B4 |
UBND phường phối hợp chủ dự án tổ chức cuộc họp với những người đại diện cho Ủy ban mặt trận tổ quốc cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ dân phố, thôn, bản được UBND phường triệu tập; Ý kiến của các đại biểu tham dự cuộc họp phải được thể hiện đầy đủ, trung thực trong biên bản họp hội đồng; Chủ cơ sở có trách nhiệm đáp ứng theo yêu cầu. |
UBND phường Chủ dự án Các tổ chức đoàn thể |
08 ngày |
Biên bản họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án |
||
B5 |
Công chức chuyên môn tổng hợp kết quả thẩm định, dự thảo văn bản trả lời, thực hiện ký nháy và trình lãnh đạo UBND phường phê duyệt. |
Công chức chuyên môn |
01 ngày |
Văn bản trả lời của cơ quan, tổ chức được xin ý kiến tham vấn - Phụ lục VII |
||
B6 |
Lãnh đạo UBND phường phê duyệt kết quả cho TCCN. |
Lãnh đạo UBND phường |
1/2 ngày |
|||
B7 |
Tiếp nhận kết quả và trả cho tổ chức, cá nhân. |
Công chức chuyên môn Bộ phận TN&TKQ |
1/2 ngày (Theo giấy hẹn) |
Sổ theo dõi hồ sơ - mẫu số 06 |
||
B8 |
Thực hiện lưu hồ sơ theo đúng mục 7 của quy trình. |
Bộ phận TN&TKQ Bộ phận chuyên môn |
Theo quy định |
|
||
6. BIỂU MẪU
TT |
Tên Biểu mẫu |
1. |
Hệ thống biểu mẫu theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018: * Mẫu số 01 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả * Mẫu số 02 - Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ * Mẫu số 03 – Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ * Mẫu số 05 – Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ * Mẫu số 06 – Sổ theo dõi hồ sơ |
2. |
Một (01) văn bản xin ý kiến tham vấn theo mẫu quy định tại Phụ lục VI Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 |
3. |
Văn bản trả lời của cơ quan, tổ chức được xin ý kiến tham vấn –Phụ lục VII Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 |
4. |
Biên bản họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án |
5. |
Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án, cấu trúc và nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 |
7. HỒ SƠ LƯU: Hồ sơ lưu bao gồm các thành phần sau
1. |
Thành phần hồ sơ theo mục 5.2 |
2. |
Biên bản họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án Văn bản trả lời của cơ quan, tổ chức được xin ý kiến tham vấn – Phụ lục VII Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 Các hồ sơ khác phát sinh trong quá trình thực hiện (nếu có) |
3. |
Hệ thống biểu mẫu theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 |
Hồ sơ được lưu tại bộ phận một cửa và bộ phận Địa chính theo quy định hiện hành. |
Viết bình luận